ПЛАТИТЬ ЛИ ЗА СПРАВКИ?
При оформлении субсидии, пенсий, постановки на очередь на жилье и в других случаях требуется собрать ряд документов, среди которых необходимо предоставить справки, подтверждающие состав семьи, прописку, своевременную оплату коммунальных услуг. Данные справки выдаются, как правило, организациями по сбору коммунальных платежей по месту жительства. Эти же организации занимаются и регистрацией по месту жительства (пропиской). Это могут быть созданные муниципальными органами в форме муниципальных предприятий или обществ с ограниченной ответственностью различные центры расчетов, расчетно-кассовые центры, жилищно-коммунальные предприятия, и т.п.
С недавних пор за эти справки стали брать плату, которая составляет 30-50 рублей, в различных регионах по-разному. Основанием этому служат распоряжение руководителя организации о том, что данная услуга является платной, и этим же распоряжением устанавливается стоимость справок.
Вместе с тем, данными действиями коммунальщиков нарушается Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно ст. 8 которого гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
Несмотря на то, что данный закон говорит прежде всего о государственных и муниципальных органах, нужно учитывать, что данные центры расчетов создавались местными властями для выполнения возложенных законом на местные органы функций. К примеру, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на городские и сельские поселения возлагает функции по организации в границах поселения электро- тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, предоставление жилья малоимущим гражданам. Государственные органы субъектов Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом РФ выполняют функции по предоставлению населению субсидий. Выполнение этих и других функций невозможно без предоставления справок муниципальными организациями по сбору платежей.
Кроме того, испрашиваемые гражданами справки нужны им только для того, чтобы предоставить их в другие государственные и муниципальные органы для оформления тех или иных прав и обязанностей. Поэтому справки должны предоставляться бесплатно.
Данный вывод подтверждается тем, что во некоторых регионах России прокуратурой по обращениям граждан действия жилищных организаций по взиманию платы за справки признаны незаконными. В ряде случаев понадобилось обращение прокуратуры в суд, что бы защитить права граждан. Решениями судов на организации по сбору платежей возложена обязанность предоставлять справки бесплатно.
Теги: юридическая консультация онлайн, юридическая консультация бесплатно
